久久久久久影院,久久亚洲精品无码,日本综合在线观看,综合国产在线,日韩精品欧美激情国产一区,成人国产一区,亚洲麻豆国产精品

張芝山鎮(zhèn)、江海街道，機(jī)關(guān)各有關(guān)部門，各有關(guān)駐區(qū)機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

《蘇錫通園區(qū)淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動工作方案》已經(jīng)園區(qū)黨工委會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

江蘇南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨政辦公室

2022年3月15日

（此件公開發(fā)布）

蘇錫通園區(qū)淮河流域入河排污口

排查整治專項(xiàng)行動工作方案

為深入推進(jìn)蘇錫通園區(qū)水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動實(shí)現(xiàn)園區(qū)骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據(jù)市政府辦公室《南通市淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動工作方案》要求，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，以改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進(jìn)淮河流域入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

二、工作目標(biāo)

2022年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；2023年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；2025年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

三、范圍和對象

（一）范圍。對園區(qū)所涉及的淮河流域河道，開展入河排污口排查整治工作。

園區(qū)涉及淮河流域2條骨干河道為通啟運(yùn)河、新江海河（詳見附件2）。根據(jù)河道級別確定向陸域延伸的距離，具體范圍為：3級河道向兩側(cè)延伸200米，5級河道向兩側(cè)延伸100米。

具體排査范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。同時，加強(qiáng)與長江入河排污口以及近期開展的入河排污口排查整治等相關(guān)工作的銜接, 避免重復(fù)排查，提高工作效率。

（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

四、工作內(nèi)容

專項(xiàng)行動包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個部分工作內(nèi)容。

（一）排查。開展全面排査，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

（二）監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

（三）溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

（四）整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。

通過排查整治，全面掌握園區(qū)淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升園區(qū)淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

五、進(jìn)度安排

（一） 前期準(zhǔn)備。

結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)排查整治工作。

（二） 資料收集。

全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的入河排污口設(shè)置管理信息、污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。

（三）全面開展入河排污口排查。

綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作，一級排查為無人機(jī)航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，現(xiàn)場人工核查時，可同步開展初步溯源和監(jiān)測工作；三級排查針對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，利用無人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-2021）開展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級排查；組織開展二級、三級排查工作，2022年7月底前完成二級排查，2022年9月底前完成三級排查。

（四）開展入河排污口監(jiān)測。

在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)入河排污口名錄，制定排污口監(jiān)測方案，開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動監(jiān)測實(shí)施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開展入河排污口監(jiān)測工作。根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況，細(xì)化監(jiān)測方案，利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)，組織開展監(jiān)測工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。2023年6月底前完成監(jiān)測工作。

（五）開展入河排污口排放情況溯源分析。

在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎(chǔ)上，對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點(diǎn)溯源，基本查清污水來源。

具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機(jī)器人、無人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門聯(lián)動機(jī)制，對涉及經(jīng)發(fā)、規(guī)建、政社等領(lǐng)域的排污口開展聯(lián)合溯源。2023年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-2021）進(jìn)行命名與編碼。

（六）分類整治入河排污口。

在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，全面疏理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)整治工作。生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)發(fā)局、自然資源和規(guī)劃局、規(guī)建局、政社局等部門落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。2023年9月底前完成“一口一策”整治方案的制定，2025年底前完成整治任務(wù)。

（七）建立入河排污口管理長效機(jī)制。

建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動形成更加科學(xué)完備、實(shí)現(xiàn)動態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。

六、任務(wù)分工

園區(qū)組建淮河流域入河排污口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)實(shí)施方案；全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄；制定整治方案，推動整治工作的開展。

園區(qū)各相關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：

1.園區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)督查入河排污口排查整治專項(xiàng)行動，推動各部門工作落實(shí)。

2.園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局是淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動的牽頭部門，對專項(xiàng)行動實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場督查和指導(dǎo)幫扶；申請生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金；制定專項(xiàng)行動具體實(shí)施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。組織開展二級、三級排查、監(jiān)測、溯源。開展工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

3.園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技局提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)的淮河流域入河排污口溯源整治工作。

4.園區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)保障淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動所需的資金。

5.園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提供排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息及市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，開展城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、港口碼頭排污口、溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

6.園區(qū)政法和社會事業(yè)局牽頭鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)條線提供排査范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，開展農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。

7.園區(qū)自然資源和規(guī)劃局提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。

8.張芝山鎮(zhèn)、江海街道配合園區(qū)有關(guān)部門開展排污口排查、溯源、整治等有關(guān)工作。

各相關(guān)部門于2022年3月底前向園區(qū)整治辦提供資料，并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測、溯源、整治四個重點(diǎn)工作任務(wù)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在園區(qū)長江入河排污口排査整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，調(diào)整成立園區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，園區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)入河排污口排查整治工作。

（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局, 建立生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、政法和社會事業(yè)、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的淮河流域入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。聘請第三方機(jī)構(gòu)對排污口的排查、溯源、檢測提供技術(shù)支持。各有關(guān)部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對接、報(bào)送信息等。

（三）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要定期開展督促指導(dǎo)，推動工作落實(shí)，做到“有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治”。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。

（四）強(qiáng)化信息公開。要建立信息公開制度，鼓勵在黨報(bào)和政府網(wǎng)站開設(shè)“園區(qū)淮河流域入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示園區(qū)整治各項(xiàng)工作情況, 定期公開問題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會監(jiān)督。通過媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺定期公開專項(xiàng)行動進(jìn)展情況。

附件：1.蘇錫通園區(qū)入河排污口排査整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.蘇錫通園區(qū)淮河流域骨干河道名錄與排查面積

附件1

蘇錫通園區(qū)入河排污口排査整治

專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)入河排污口排查整治工作，持續(xù)改善長江、淮河流域水環(huán)境質(zhì)量，決定在蘇錫通園區(qū)長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，成立蘇錫通園區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：

組長：徐浩園區(qū)黨工委委員、管委會副主任

副組長：陶洋生態(tài)環(huán)境分局局長

成員：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境分局、規(guī)劃建設(shè)局、政法和社會事業(yè)局、自然資源和規(guī)劃分局以及各鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)同志。

蘇錫通園區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，李丞丞任辦公室主任。

附件2

蘇錫通園區(qū)淮河流域骨干河道

名錄與排查面積

序號	河道名稱	長度（km）	等級	涉及行政區(qū)域	延伸距離（m）	排查面積（km2）	備注
1	通啟運(yùn)河	4	3	張芝山鎮(zhèn)	200	1.2
2	新江海河	7.7	5	張芝山鎮(zhèn)江海街道	100	1.54

《蘇錫通園區(qū)淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動工作方案》政策解讀